Cơ quan Quản lý Đường (SRA) đã ban hành Lệnh Đường số 8 (SO8), cho phép nhập khẩu 424.000 tấn đường tinh luyện. Một điều khoản quan trọng của SO8 là ưu tiên phân bổ nhập khẩu cho các nhà nhập khẩu đủ điều kiện đã đóng góp vào việc hoàn thành hạn ngạch xuất khẩu đường thô của Philippines theo WTO năm 2025 sang thị trường Mỹ. Trong tổng số lượng đường nhập khẩu được phép, SO8 quy định khối lượng tối đa 199.000 tấn đường tinh luyện được phân bổ cho các công ty tham gia chương trình xuất khẩu của Philippines sang Mỹ. SO8 khuyến nghị đường tinh luyện nhập khẩu sẽ đến Philippines bắt đầu từ ngày 15/7/2025 và chậm nhất là ngày 30/11/2025.

Sắc lệnh Đường số 8

Cục Quản lý Đường (SRA) đã ban hành Sắc lệnh Đường số 8 (SO8), chương trình nhập khẩu đường đầu tiên cho năm tài chính 2024-2025. Sắc lệnh SO8 được ban hành vào ngày 8/7/2025, nhằm đảm bảo đủ đường cho tiêu dùng trong nước và dự trữ. SO8 cho phép nhập khẩu tối đa 424.000 tấn đường tinh luyện. SO8 tham chiếu Mục 3.5 của Sắc lệnh Đường số 5A (SO5A), trong đó sửa đổi các điều khoản trong SO5, loạt sắc lệnh 2024-2025 liên quan đến việc thực hiện hạn ngạch đường của Hoa Kỳ. SO5A quy định tỷ lệ đường xuất khẩu sang Mỹ so với đường tinh luyện nhập khẩu, ban đầu xem xét các chính sách thuế quan của Mỹ đối với hàng xuất khẩu của Philippines. Tỷ lệ 1:3 (đường xuất khẩu sang Mỹ: hạn ngạch nhập khẩu đường tinh luyện) sẽ được áp dụng cho tổng lượng đường thô xuất khẩu của Philippines để đáp ứng hạn ngạch đường của WTO năm 2025 tại Hoa Kỳ, tổng cộng là 66.235 tấn đường thô. Trong tổng lượng đường nhập khẩu được phép, SO8 quy định khối lượng tối đa 199.000 tấn đường tinh luyện được phân bổ cho các nhà nhập khẩu đủ điều kiện đã xuất khẩu sang Hoa Kỳ. SO8 đảm bảo rằng những nhà nhập khẩu góp phần đáp ứng hạn ngạch đường của Mỹ sẽ được ưu tiên và đủ điều kiện nhập khẩu đường tinh luyện. SO8 cũng nêu rõ các điều khoản bổ sung về việc phân bổ khối lượng đường tinh luyện nhập khẩu:

1. Khối lượng Đường tinh luyện Nhập khẩu Tối đa Dựa trên SO2: SO8 quy định khối lượng tối đa 118.500 tấn đường tinh luyện nhập khẩu, được tính toán dựa trên SO2, bao gồm 500.000 tấn. SO2 liên quan đến việc mua đường tự nguyện sản xuất trong nước nhằm khuyến khích các thương nhân mua đường trong nước bất chấp giá cả tăng cao. Động lực để các thương nhân tham gia chương trình này gắn liền với việc phân bổ trong tương lai của họ trong chương trình nhập khẩu SRA. Cơ chế này cho phép các thương nhân mua đường trong nước được tiếp cận nguồn đường tinh luyện nhập khẩu giá rẻ hơn sau này, giúp họ bù đắp chi phí cao hơn phát sinh từ việc mua đường trong nước. Các thương nhân có thể cân nhắc giữa chi phí-lợi ích của việc mua đường trong nước với giá cao hơn so với lợi nhuận tiềm năng từ việc phân bổ nhập khẩu trong tương lai. Nếu động lực không đủ mạnh, việc tham gia mua tự nguyện có thể bị hạn chế.
2. Phân bổ Bổ sung cho các Nhà nhập khẩu Không Xuất khẩu: SO8 cũng phân bổ khối lượng tối đa 99.000 tấn đường tinh luyện nhập khẩu cho các nhà nhập khẩu đủ điều kiện theo SO2, những người không xuất khẩu đường thô sang Mỹ. Quy định này đảm bảo rằng các nhà nhập khẩu không trực tiếp tham gia vào việc đáp ứng hạn ngạch đường của Mỹ vẫn có thể tham gia chương trình nhập khẩu, mặc dù có một khoản phân bổ riêng.

Thời gian nhập khẩu. SO8 khuyến nghị nhập khẩu bắt đầu từ ngày 15 tháng 7 năm 2025 và chậm nhất là ngày 30 tháng 11 năm 2025. Đường nhập khẩu theo SO8 sẽ được phân loại là "C" hoặc đường dự trữ, tùy thuộc vào việc xử lý hoặc phân loại lại trong tương lai.

Theo FAS USDA