Mỹ và Ấn Độ đã công bố một khuôn khổ tạm thời cho một thỏa thuận thương mại, mở đường cho một thỏa thuận sẽ giảm thuế quan, định hình lại mối quan hệ năng lượng và tăng cường hợp tác kinh tế khi cả hai bên tìm cách sắp xếp lại chuỗi cung ứng toàn cầu. Tuyên bố chung của Ấn Độ-Mỹ cho thấy New Delhi đã phản đối những nỗ lực của Washington nhằm mở cửa rộng rãi thị trường nông sản của mình. Tuy nhiên, Ấn Độ đã đồng ý giảm các rào cản thương mại đối với một số mặt hàng nông sản, điều này đã gây ra sự chỉ trích từ nông dân và các đảng đối lập.

Ai được lợi từ quyết định của Ấn Độ cho phép nhập khẩu DDGS và dầu đậu nành, và ai bị thiệt hại?

Ấn Độ dự kiến ​​sẽ cho phép nhập khẩu bã ngũ cốc khô giàu protein (DDGS), một sản phẩm phụ của quá trình sản xuất ethanol từ ngô và các loại ngũ cốc khác, từ Mỹ, làm tăng thêm lượng cung dư thừa trên thị trường nội địa. Nguồn cung DDGS cao hơn có thể mang lại lợi ích cho ngành gia cầm trị giá gần 30 tỷ USD của Ấn Độ, nơi chi phí thức ăn chiếm khoảng 60-70% tổng chi phí sản xuất, bằng cách giúp giảm chi phí mua thức ăn đắt đỏ. Tuy nhiên, các nhà chế biến hạt có dầu trong nước và nông dân trồng đậu nành có thể bị thiệt hại nếu nhập khẩu từ Mỹ tăng lên.

Hiện tại, Ấn Độ đang dư thừa nguồn cung DDGS, làm suy yếu nhu cầu đối với các loại bột dầu như bột đậu nành, gây áp lực lên giá hạt có dầu ở Ấn Độ và khiến nông dân chuyển từ đậu nành và lạc sang ngô và gạo, bất chấp nỗ lực của New Delhi nhằm thúc đẩy trồng trọt hạt có dầu và hạn chế nhập khẩu.

Khi nguồn cung DDGS tiếp tục tăng, các nhà sản xuất ethanol của Ấn Độ - vốn đang phải vật lộn với công suất nhàn rỗi và nhu cầu giảm sau khi quốc gia này đạt được mục tiêu pha trộn nhiên liệu sinh học 20% - có thể phải đối mặt với thu nhập thấp hơn từ việc bán DDGS trên thị trường nội địa. Triển vọng nhập khẩu dầu đậu nành miễn thuế từ Mỹ đã gây ra một số lo ngại ở Ấn Độ. Nhưng, theo khuôn khổ hiện hành, nhập khẩu dầu đậu nành miễn thuế sẽ chỉ được phép theo hạn ngạch thuế quan, có nghĩa là khối lượng vượt quá hạn ngạch sẽ phải chịu thuế suất tiêu chuẩn, một động thái nhằm bảo vệ các nhà sản xuất trong nước.

Nhập khẩu bông miễn thuế có ảnh hưởng tới nông dân Ấn Độ không?

Hiện tại, Ấn Độ áp thuế 11% đối với bông nhập khẩu, và việc cho phép nhập khẩu miễn thuế từ nhà xuất khẩu sợi lớn nhất thế giới có thể gây áp lực lên giá trong nước. Tuy nhiên, tác động dự kiến ​​sẽ hạn chế, vì chính phủ chỉ cho phép nhập khẩu bông sợi siêu dài, và cũng chỉ theo hạn ngạch. Mặc dù Ấn Độ là nhà sản xuất bông lớn thứ hai thế giới, nhưng nước này vẫn gặp khó khăn trong việc đáp ứng nhu cầu của ngành dệt may đối với bông sợi siêu dài, loại bông mà nước này nhập khẩu từ Mỹ, Ai Cập, Brazil và Úc.

Nhập khẩu táo và trái cây khô với mức thuế ưu đãi có đe dọa nông dân Ấn Độ không?

Ấn Độ là nhà sản xuất táo lớn thứ năm thế giới, nhưng nguồn cung trong nước không đáp ứng được nhu cầu ngày càng tăng, do sự tăng trưởng dân số và sự thịnh vượng ngày càng gia tăng. New Delhi nhập khẩu khoảng 500.000 tấn táo mỗi năm từ Iran, Thổ Nhĩ Kỳ, Afghanistan, Mỹ và Chile. Theo thỏa thuận thương mại với Mỹ, hàng nhập khẩu sẽ được phép ở mức thuế ưu đãi 25% và giá nhập khẩu tối thiểu là 80 rupee/kg, giúp ngăn chặn hiệu quả các lô hàng dưới 100 rupee/kg và hỗ trợ bảo vệ nông dân Ấn Độ. Lượng tiêu thụ các loại quả khô như quả óc chó, hạnh nhân và hồ trăn cũng đang tăng lên ở Ấn Độ. Sản lượng trong nước của các mặt hàng này còn hạn chế, vì vậy việc nhập khẩu ưu đãi khó có thể ảnh hưởng đến nông dân địa phương.

Nông dân Ấn Độ có được hưởng lợi từ thỏa thuận thương mại này không?

Nông dân trồng trà, cà phê, gia vị và trái cây ở Ấn Độ dự kiến ​​sẽ được hưởng lợi từ thỏa thuận thương mại, vì Mỹ đã cho phép nhập khẩu miễn thuế đối với các sản phẩm này. Việc giảm thuế nhập khẩu gạo xuống 18% cũng được kỳ vọng sẽ hỗ trợ các nhà xuất khẩu cả gạo basmati cao cấp và gạo thường.

Theo Reuters