Ngày 18/11, các nguồn tin thị trường cho biết Philippines đang quay trở lại thị trường gạo khu vực với sự cấp bách mới, đẩy mạnh đấu thầu nguồn cung gạo Việt Nam cho lô hàng tháng 1/2026, sau khi lệnh cấm nhập khẩu gạo áp dụng từ tháng 9 hiện đã được gia hạn đến tháng 12. Với việc tạm dừng nhập khẩu trong bốn tháng và thời hạn gia nhập hạn hẹp trong tháng 1, người mua Philippines có nguy cơ bị loại khỏi nguồn cung nếu họ không chốt hợp đồng sớm, buộc họ phải cạnh tranh quyết liệt hơn với các nhà nhập khẩu khác để mua gạo thơm.

Vào ngày 6/8, Philippines, một trong những nước nhập khẩu gạo lớn nhất thế giới, đã tạm dừng nhập khẩu gạo trong 60 ngày, kể từ ngày 1/9, để hỗ trợ nông dân trong nước bị ảnh hưởng bởi giá giảm trong mùa thu hoạch. Sau đó, vào ngày 6/10, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Francisco Tiu Laurel Jr. thông báo rằng lệnh tạm dừng sẽ được gia hạn đến tháng 4/2026, với thời hạn nhập khẩu gạo tháng 1 hạn chế, cho phép bổ sung khoảng 300.000 tấn gạo. Hiện tại, Sắc lệnh Hành pháp 102, được Tổng thống Ferdinand Marcos Jr. ký ngày 30/10, đã chính thức gia hạn lệnh cấm đến hết năm.

Một nhà nhập khẩu ở Mindanao đã đảm bảo nguồn cung cho hay: "Chúng tôi cần đặt trước để khi SPS được ban hành, chúng tôi có thể vận chuyển gạo ngay lập tức đến Philippines." Người mua này đã mua gạo Việt Nam và đặt hàng cho tháng 1. Khi được hỏi liệu các nhà nhập khẩu có không hài lòng với lệnh cấm nhập khẩu gạo của chính phủ hay không, người mua này giải thích rằng nhiều nhà nhập khẩu chọn cách im lặng vì họ lo ngại không được cấp giấy phép SPS. Nhà nhập khẩu này đã xác nhận điều này và nói rằng: "Vâng, đúng vậy." Một người mua ở Davao cũng báo cáo nhu cầu gạo Việt Nam cho lô hàng tháng 1 rất lớn và từ chối bình luận thêm do lo ngại về rủi ro liên quan đến giấy phép SPS. Tất cả các nhà nhập khẩu gạo ở Philippines đều phải có Giấy phép Vệ sinh và Kiểm dịch Thực vật từ Cục Công nghiệp Thực vật trước khi nhập khẩu.

Dữ liệu hải quan ban đầu cho thấy tác động của các hạn chế nhập khẩu. Theo số liệu sơ bộ của Hải quan Việt Nam, xuất khẩu gạo sang Philippines từ tháng 1 đến tháng 9 đã giảm 9% so với cùng kỳ năm trước, xuống còn 2,9 triệu tấn. Thái Lan đã xuất khẩu 161.358 tấn sang Philippines từ tháng 1 đến tháng 7, giảm 47,4% so với cùng kỳ năm trước, theo dữ liệu từ Hiệp hội Xuất khẩu Gạo Thái Lan. Tuy nhiên, các nhà xuất khẩu Việt Nam cho biết các yêu cầu đã tăng mạnh trước thềm tháng 1. "Nhu cầu từ Philippines cho lô hàng tháng 1 rất lớn", một nhà xuất khẩu tại Thành phố Hồ Chí Minh cho biết, đồng thời cho biết thêm rằng người mua đang tìm kiếm 5.000 tấn, với tiềm năng có thể cao hơn nếu nguồn cung cho phép.

Tuy nhiên, các thương nhân cho biết việc chốt giao dịch vẫn khó khăn do chênh lệch giá. "Người mua Philippines đã quay trở lại thị trường cho lô hàng tháng 1/2026, nhưng giá chào của họ thấp hơn giá thị trường hiện tại và thậm chí thấp hơn cả chi phí sản xuất, vì vậy người bán không muốn ký kết giao dịch", một nhà xuất khẩu khác tại Thành phố Hồ Chí Minh cho biết. Những người tham gia thị trường hiện đang theo dõi xem liệu giá chào có đủ để thu hút người bán Việt Nam hay không, những người cho rằng giá chào hiện tại của Philippines vẫn còn quá thấp.

Giá chào mua gạo thơm 5% của Việt Nam vào khoảng 410-415 đô la/tấn FOB, trong khi giá chào mua vẫn ở mức cao hơn là 425-430 đô la/tấn FOB. Platts ghi nhận giá gạo thơm 5% của Việt Nam ở mức 424 đô la/tấn FOB vào ngày 18/11, giảm 70 đô la/tấn kể từ ngày 6/8, khi lệnh tạm dừng ban đầu được công bố. Một người bán thứ ba có trụ sở tại TP.HCM cho biết các hợp đồng gạo đã ký vào cuối tháng 9 để giao hàng vào tháng 11 đã bị hoãn lại sau khi lệnh cấm được gia hạn đến tháng 12, với các lô hàng hiện được đẩy sang tháng 1. Các nhà cung cấp khu vực đồng tình với triển vọng đó. Một người bán có trụ sở tại Bangkok cho biết sự cạnh tranh vẫn còn gay gắt giữa các nhà xuất khẩu nhưng nói thêm, "Chúng tôi có đơn chào mua, nhưng Việt Nam sẽ chiếm phần lớn số lượng." Việc người mua Philippines tăng giá thầu mạnh mẽ như thế nào trong những tuần tới sẽ quyết định liệu các nhà xuất khẩu của Việt Nam có cam kết khối lượng hay giữ nguyên mức giá cao hơn khi cạnh tranh trong khu vực ngày càng gia tăng.

Việt Nam chật vật đa dạng hóa xuất khẩu gạo trong bối cảnh Philippines cấm nhập khẩu

Các nguồn tin thị trường cho biết các nhà xuất khẩu gạo Việt Nam đang gặp khó khăn trong việc đa dạng hóa thị trường xuất khẩu trong bối cảnh Philippines cấm nhập khẩu. Với việc một trong những người mua lớn nhất của họ đứng ngoài thị trường, các nhà xuất khẩu đang phải đối mặt với nhu cầu yếu, điều này dự kiến ​​sẽ gây áp lực lên giá gạo trong thời gian tới. Tuy nhiên, nhu cầu trong nước và nguồn cung hạn hẹp đã giúp giá gạo Việt Nam ổn định, ngăn chặn bất kỳ sự sụt giảm đáng kể nào. Philippines là nước nhập khẩu gạo lớn nhất của Việt Nam trong năm 2025, nhập khẩu 2,9 triệu tấn trong 8 tháng đầu năm 2025, tăng nhẹ so với mức 2,8 triệu tấn trong cùng kỳ năm 2024, theo số liệu sơ bộ từ Tổng cục Hải quan Việt Nam.

Đầu tháng 8, Philippines đã tạm dừng nhập khẩu gạo trong 60 ngày kể từ ngày 1/9 để hỗ trợ nông dân trong nước bị ảnh hưởng bởi giá giảm trong mùa thu hoạch. Hiện tại, theo Sắc lệnh Hành pháp 102, được Tổng thống Philippines Ferdinand Marcos Jr. ký vào ngày 30/10, lệnh cấm đã chính thức được gia hạn đến cuối năm. Theo các nhà xuất khẩu, việc tạm dừng nhập khẩu đã làm giảm nhu cầu mua, và họ cho rằng không thị trường nào khác có thể hấp thụ khối lượng lớn như vậy trong tương lai gần. "Không một điểm đến duy nhất nào có thể thay thế được. Thị trường phải được xây dựng trong nhiều năm với rất nhiều người mua. Đây không phải là một nhiệm vụ dễ dàng", một thương nhân tại Thành phố Hồ Chí Minh cho biết, đồng thời cho biết thêm rằng Việt Nam xuất khẩu khoảng 3 triệu tấn gạo sang Philippines mỗi năm.

"Đây là cuối năm nên rất ít hợp đồng. Hầu như ai cũng đang chờ Philippines nhập khẩu trở lại", một nguồn tin trong ngành tại TP.HCM cho biết. Nguồn tin này cũng cho biết thêm rằng các nhà xuất khẩu không muốn đàm phán khối lượng lớn ở nơi khác vì việc Philippines đột ngột nối lại hoạt động mua hàng có thể đẩy giá trong nước lên cao.

Châu Phi, Trung Quốc và Malaysia nổi lên như những thị trường thay thế

Một số nhà xuất khẩu cho biết họ đã bắt đầu chuyển hướng khối lượng nhỏ sang các thị trường châu Phi và châu Á, mặc dù nhu cầu vẫn còn phân mảnh. "Một lựa chọn thay thế là sang các thị trường khác nhau ở châu Phi như Ghana, IVC, Mozambique và Senegal", một thương nhân tại TP.HCM cho biết. "Các nhà xuất khẩu đã cố gắng chuyển hướng sang các thị trường thay thế ở châu Phi như Ghana, Bờ Biển Ngà, Senegal và sang các thị trường châu Á như Trung Quốc và Malaysia", một nhà xuất khẩu khác tại TP.HCM cho biết. Lượng hàng xuất khẩu của Việt Nam sang các thị trường này đã tăng mạnh trong năm nay. Xuất khẩu sang Ghana đạt 834.332 tấn trong giai đoạn từ tháng 1 đến tháng 10, tăng 59% so với cùng kỳ năm ngoái, trong khi khối lượng sang Bờ Biển Ngà tăng 133% lên 916.539 tấn. Trung Quốc cũng nhập khẩu 629.509 tấn, tăng 151% so với cùng kỳ, theo số liệu của Tổng cục Hải quan Việt Nam. Tuy nhiên, các bên tham gia thị trường cho biết nhu cầu ngắn hạn từ châu Phi vẫn ở mức thấp, với nhiều điểm đến vẫn còn tồn kho sau đợt mua ồ ạt hồi đầu năm.

Một số nhà xuất khẩu dự đoán nông dân sẽ chuyển hướng sang các giống lúa khác nếu nhu cầu từ Philippines vẫn yếu trong những tháng tới. "Nếu khối lượng xuất khẩu sang Philippines giảm, nông dân sẽ chuyển sang các giống lúa Nếp, ST25, Japonica và OM 5451", một nhà xuất khẩu cho biết. Một nhà xuất khẩu khác cho biết tính cạnh tranh trên thị trường đang tăng lên trên toàn cầu, với lợi nhuận đang thu hẹp trên toàn khu vực. "Kinh doanh lúa gạo đang trở nên kém lợi nhuận hơn. Nông dân ở Thái Lan, Việt Nam, Philippines và Myanmar đều đang thua lỗ", nguồn tin cho biết, đồng thời nói thêm rằng sản lượng thấp hơn có thể là cách duy nhất để hỗ trợ giá lúa tại ruộng. Ngoài ra, các bên tham gia thị trường đang tập trung vào việc củng cố hoạt động nội bộ để ứng phó với những bất ổn đang diễn ra. "Xây dựng mô hình kinh doanh dài hạn: Kho hàng lớn hơn để dự trữ trong thời gian lệnh cấm", một nhà xuất khẩu tại Thành phố Hồ Chí Minh cho biết. Đồng tình với quan điểm này, một nguồn tin trong ngành tại Thành phố Hồ Chí Minh lưu ý rằng các nhà xuất khẩu đang ưu tiên bảo trì máy móc để đảm bảo sẵn sàng cho các cơ hội thị trường trong tương lai. Bên cạnh các biện pháp nội bộ này, các nguồn tin thị trường lưu ý rằng sự hỗ trợ từ các tổ chức thương mại có thể tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho việc thâm nhập vào các thị trường nhỏ hơn và đa dạng hơn. "Các tổ chức thương mại có thể hỗ trợ tốt hơn về tài chính, bảo hiểm, kho bãi và thủ tục giấy tờ", một thương nhân tại TP.HCM cho biết. Bất chấp những thách thức hiện tại, những nỗ lực chung từ các bên tham gia thị trường gạo Việt Nam được kỳ vọng sẽ nâng cao tính linh hoạt và khả năng phục hồi của ngành, giúp ngành này quản lý tốt hơn những bất ổn trong tương lai, ngay cả khi Philippines được dự đoán sẽ trở lại là một khách hàng lớn.

Theo SP Global