Vào ngày 8/4/2024, chính quyền Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (PRC) đã cập nhật danh sách các mặt hàng, bao gồm 13 loại thực phẩm và nông sản, phải chịu thuế nhập khẩu hoặc hạn chế trong thương mại biên giới qua các cảng nhập cảnh nước ngoài với nhiều tỉnh của Trung Quốc. Theo thông báo của Bộ Tài chính (MOF), cư dân biên giới có thể nhập khẩu một lượng thực phẩm miễn thuế nhất định như ngũ cốc, dầu thực vật, đường và bông mỗi năm. So với danh mục công bố năm 2010, hạn ngạch miễn thuế đã giảm. Báo cáo này bao gồm bản dịch không chính thức của thông báo của Bộ Tài chính và bảng các mặt hàng thực phẩm và nông sản bị hạn chế nhập khẩu trong thương mại biên giới.

Ngày 8/4/2024, Bộ Tài chính Trung Quốc ban hành Thông báo về Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu không được miễn thuế trong thương mại song phương giữa cư dân biên giới và có hiệu lực ngay lập tức. Danh mục hàng hóa nhập khẩu gồm 13 mặt hàng thực phẩm, nông sản bị hạn chế nhập khẩu thương mại biên giới. Thông báo của MOF gợi ý rằng cư dân biên giới được phép nhập khẩu hoặc mang vào Trung Quốc một lượng hạn chế thực phẩm và nông sản miễn thuế mỗi năm. Thông báo của sở tài chính, cục thuế các tỉnh có biên giới đất liền với nước ngoài. Những sản phẩm này được phép nhập khẩu miễn thuế vào Trung Quốc - với điều kiện số lượng có hạn. Việc nhập khẩu các sản phẩm này không bị chi phối bởi hiệp định thương mại tự do song phương hoặc khu vực.

So với danh mục hàng hóa nhập khẩu công bố năm 2010, danh mục cập nhật đã giảm đáng kể lượng cư dân biên giới được nhập khẩu mà không phải nộp thuế nhập khẩu. Ví dụ, một cá nhân ở khu vực biên giới trước đây có thể nhập khẩu tới 50 kg lúa mì miễn thuế mỗi ngày, hạn ngạch hiện đã giảm xuống mức cộng dồn là 100 kg mỗi năm (xem Bảng 1). Ngoài ra, phạm vi của một số mặt hàng nhập khẩu như đường và đồ uống có cồn cũng được mở rộng để bao trùm nhiều dòng thuế hơn. Chi tiết chính sách được dịch như sau:

Thông báo Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu không được miễn thuế trong thương mại song phương giữa cư dân biên giới

Caiguanshui số 7 (2024)

Ngày 8 tháng 4 năm 2024

Các sở tài chính cấp tỉnh (khu tự trị) Nội Mông, Liêu Ninh, Cát Lâm, Hắc Long Giang, Quảng Tây, Vân Nam, Tây Tạng và Tân Cương, Cục Tài chính của Quân đoàn Sản xuất và Xây dựng Tân Cương, cục thuế cấp tỉnh (khu tự trị) thuộc Cục Quản lý Thuế Nhà nước ở Nội Mông, Liêu Ninh, Cát Lâm, Hắc Long Giang, Quảng Tây, Vân Nam, Tây Tạng và Tân Cương, và các cơ quan hải quan ở Hohhot, Manzhouli, Dalian, Trường Xuân, Cáp Nhĩ Tân, Nam Ninh, Côn Minh, Lhasa và Urumqi:

Để hoàn thiện chính sách hỗ trợ thương mại biên giới và tối ưu hóa môi trường chính sách nhằm phát triển đa dạng thương mại biên giới, chúng tôi xin thông báo đến Quý vị những vấn đề sau về Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu miễn thuế trong thương mại biên giới:

1. Danh mục hàng hóa nhập khẩu không được miễn thuế trong quan hệ thương mại giữa cư dân biên giới.

Ngoại trừ các mặt hàng được liệt kê trong "Danh sách các mặt hàng nhập khẩu không buôn bán lẫn nhau giữa cư dân biên giới", cư dân biên giới có thể nhập khẩu hàng hóa thông qua thương mại song phương. Vui lòng tham khảo danh mục hàng hóa nhập khẩu không được miễn thuế trong thương mại biên giới kèm theo. Hạn ngạch nhập khẩu miễn thuế trong buôn bán biên giới giữa các cư dân được tính toán và áp dụng riêng lẻ.

2. Danh mục hàng hóa xuất khẩu không được miễn thuế trong quan hệ thương mại giữa cư dân biên giới

Trừ những mặt hàng bị nhà nước cấm xuất khẩu và không được miễn thuế xuất khẩu qua đường biên mậu, những mặt hàng thuộc diện phải nộp thuế xuất khẩu, hàng hóa đã được bãi bỏ hoàn thuế xuất khẩu sẽ thuộc danh mục hàng hóa xuất khẩu không được miễn thuế. trong buôn bán lẫn nhau giữa cư dân biên giới.

3. Các vấn đề liên quan khác

Bộ Tài chính sẽ phối hợp với các cơ quan liên quan điều chỉnh linh hoạt danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu không được miễn thuế trong thương mại biên giới kịp thời trên cơ sở diễn biến thực tế.

Thông báo này sẽ được thực hiện ngay khi ban hành. Trong khi đó, “Thông báo của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan, Cục Thuế Nhà nước về Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu không được miễn thuế trong thương mại giữa cư dân biên giới”

(Caishui số 18 [2010]) sẽ bị bãi bỏ.

Đây là thông báo. Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan Trung Quốc, Tổng cục Thuế.

Bảng 1: Danh mục hàng hóa nhập khẩu không được miễn thuế trong thương mại song phương giữa cư dân biên giới (giới hạn đối với nông sản và thực phẩm)

Ghi chú:

1. Tên hàng hóa chỉ mang tính chất tham khảo. Phạm vi sản phẩm cụ thể phải tuân theo phạm vi quy định tại các dòng thuế tương ứng trong “Biểu thuế xuất nhập khẩu của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (2024)”.

2. Các dòng thuế được tham khảo tại “Biểu thuế xuất nhập khẩu của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (2024)”.

3. “Ex” là hàng hóa nhập khẩu thuộc phạm vi dòng thuế nhưng phải tuân theo mô tả cụ thể của sản phẩm.

Theo FAS USDA