Các nhà xuất khẩu Việt Nam đang bước vào giai đoạn đếm ngược cuối cùng để tuân thủ Quy định về phá rừng của Liên minh châu Âu (EUDR), khi khối này hoàn tất các bước pháp lý và kỹ thuật cuối cùng trước khi các quy định mới có hiệu lực.

Trao đổi với phóng viên Thông tấn xã Việt Nam tại Brussels, ông Trần Ngọc Quân, Tham tán Thương mại Việt Nam tại Bỉ và Liên minh châu Âu (EU), cho biết Văn bản ủy quyền về Quy định sản phẩm chế biến từ cao su của EU (EUDR) được thông qua ngày 13/7 đã phần nào kết thúc cuộc tranh luận kéo dài nhiều năm về các sản phẩm này bằng cách hoàn thiện danh sách các mặt hàng thuộc phạm vi điều chỉnh của quy định. Các sản phẩm mới được bổ sung bao gồm cà phê hòa tan, một số dẫn xuất dầu cọ và lưỡi bò đông lạnh. Đối với Việt Nam, ông Quân cho biết việc bổ sung cà phê hòa tan là thay đổi quan trọng nhất. Khác với hạt cà phê xanh, cà phê hòa tan thường được sản xuất từ ​​hỗn hợp nhiều loại cà phê và các thành phần khác. Một số sản phẩm cũng chứa đậu nành hoặc bột ca cao, cả hai đều thuộc phạm vi điều chỉnh của EUDR, có nghĩa là các nhà sản xuất sẽ phải đối mặt với các yêu cầu khắt khe hơn nhiều về dữ liệu chuỗi cung ứng và khả năng truy xuất nguồn gốc.

Bản cập nhật mới nhất cũng thu hẹp phạm vi điều chỉnh đối với ngành công nghiệp cao su. Các sản phẩm cao su lưu hóa, băng tải và dây đai truyền động, ghế máy bay và ghế ô tô đã được loại bỏ khỏi danh sách hàng hóa thuộc phạm vi điều chỉnh. Ông Quân mô tả động thái này là tin tốt lành đối với ngành chế biến cao su của Việt Nam, đặc biệt là các nhà sản xuất sử dụng nguyên liệu cao su tái chế. Tuy nhiên, ông lưu ý rằng những nỗ lực loại trừ đồ dùng nhà bếp và đồ gia dụng khỏi quy định đã không thành công, trong khi các sản phẩm làm từ cao su tự nhiên vẫn phải tuân thủ quy định. Ông Quan cũng nhấn mạnh việc đưa ra cơ chế khai báo đại diện là một trong những cải tiến thực tiễn quan trọng nhất của quy định. Theo hệ thống này, các công ty thu mua và hợp tác xã có thể nộp tờ khai thay mặt nông dân, trong khi các hiệp hội ngành nghề có thể làm điều tương tự cho các doanh nghiệp nhỏ. Ông cho biết cơ chế này phản ánh thực tế của chuỗi cung ứng nông nghiệp ở các nước đang phát triển, nơi các nhà xuất khẩu thu mua sản phẩm từ số lượng lớn hộ nông dân nhỏ, những người thường có khả năng tiếp cận thông tin và kỹ năng ngoại ngữ hạn chế. Tuy nhiên, ông nhấn mạnh rằng cơ chế này chỉ đơn giản hóa quy trình khai báo chứ không loại bỏ nghĩa vụ truy xuất nguồn gốc. "Mỗi lô hàng phải có một 'giấy khai sinh' được tạo ra ngay từ giai đoạn sản xuất", ông Quan nói thêm rằng thông tin này phải được lưu giữ cùng sản phẩm trong suốt toàn bộ chuỗi cung ứng của nó.

Ông cũng cảnh báo rằng việc triển khai trên thực tế có thể khó khăn hơn nhiều so với những gì quy định nêu ra. Mặc dù EU mô tả hệ thống khai báo là đơn giản và thân thiện với người dùng, nhưng hệ thống sản xuất và thu mua phân tán ở các nước đang phát triển có nghĩa là ngay cả một quy trình được đơn giản hóa cũng có thể vẫn khó khăn đối với từng nông dân và hộ gia đình. Theo ông Quân, nền tảng khai báo trực tuyến dự kiến ​​sẽ mở cửa vào cuối tháng 7 nhưng ban đầu chỉ có sẵn bằng tiếng Anh, tạo ra một trở ngại đáng kể cho nhiều nhà sản xuất. Ông cũng cảnh báo về các vấn đề kỹ thuật có thể xảy ra, lưu ý rằng các trang web và cổng thông tin tài liệu của EU đã trải qua tình trạng quá tải và lưu lượng truy cập cao khi các doanh nghiệp gấp rút chuẩn bị trước thời hạn.

Với khung pháp lý hiện đã gần như hoàn thiện và ít khả năng bị trì hoãn thêm, ông Quan nhấn mạnh rằng việc tuân thủ EUDR không còn là tùy chọn nữa. Thay vì tập trung vào tiếp cận thị trường hoặc chất lượng sản phẩm, quy định đặt quản lý dữ liệu, khả năng truy xuất nguồn gốc và quản trị chuỗi cung ứng làm trọng tâm của việc tuân thủ. Các công ty lớn có khoảng năm tháng để chuẩn bị trước thời hạn ngày 30/12, trong khi các doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ sẽ được gia hạn thêm sáu tháng. Ông Quan mô tả khoảng thời gian còn lại là "cửa sổ vàng" để các doanh nghiệp thiết lập hệ thống quản lý dữ liệu sản phẩm mạnh mẽ. Ông cho biết, chỉ những lô hàng đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về dữ liệu của EUDR mới đủ điều kiện xuất khẩu sang EU, đồng thời nói thêm rằng các nhà xuất khẩu sẽ không còn có thể tìm nguồn cung ứng các sản phẩm có hồ sơ tuân thủ không rõ ràng cho thị trường châu Âu.

Ông kêu gọi các nhà xuất khẩu phối hợp chặt chẽ với mạng lưới thu mua để giúp nông dân xây dựng hệ thống dữ liệu sản xuất. Chính quyền địa phương cũng nên hỗ trợ người sản xuất trong việc biên soạn thông tin cụ thể về từng lô hàng và khuyến khích họ tham gia hợp tác xã hoặc ký hợp đồng với các công ty thu mua để tạo điều kiện thuận lợi cho việc tuân thủ. Trong khi đó, Văn phòng Thương mại Việt Nam tại Bỉ và EU sẽ tiếp tục cung cấp cho các doanh nghiệp và hiệp hội ngành nghề thông tin cập nhật về hướng dẫn thực hiện của EU, đặc biệt là các hướng dẫn chi tiết hơn dự kiến ​​từ cuối tháng 7. Văn phòng cũng đang phối hợp với các hiệp hội ngành nghề tại Việt Nam và châu Âu để duy trì đối thoại với các cơ quan chức năng EU. Ông Quan cho biết phương pháp hợp tác đã mang lại kết quả cụ thể, chỉ ra nỗ lực chung thành công của Văn phòng Thương mại Việt Nam và Liên đoàn các nhà thuộc da của Cộng đồng châu Âu (COTANCE), đã đảm bảo việc loại bỏ các sản phẩm da khỏi phạm vi áp dụng của Quy định EU trong lần sửa đổi mới nhất.

Theo VNA