Ông Mohit Agarwal, Phó Chủ tịch Cấp cao kiêm Giám đốc Quốc gia của Olam Agri Việt Nam, cho biết trong một cuộc phỏng vấn với S&P Global Commodity Insights ngày 28/10 rằng lệnh cấm nhập khẩu gạo từ Philippines, quốc gia nhập khẩu gạo lớn nhất thế giới, khó có thể kéo dài đến tháng 4/2026, do nước này sẽ cần giải quyết tình trạng thâm hụt sản lượng mang tính cơ cấu. "Sản lượng gạo nội địa của Philippines vào khoảng 12 triệu tấn, nhưng lượng tiêu thụ khoảng 14,5 triệu tấn, dẫn đến thâm hụt gần 3 triệu tấn phải nhập khẩu", ông Agarwal cho biết. Theo ước tính của S&P Global Commodity Insights, sản lượng gạo xay xát của Philippines trong niên vụ 2025-2026 (tháng 7-tháng 6) dự kiến ​​sẽ giảm nhẹ 0,5% so với cùng kỳ năm trước, xuống còn 12,3 triệu tấn.

Tạm dừng nhập khẩu

Vào ngày 6/8, Philippines đã quyết định tạm dừng nhập khẩu gạo trong 60 ngày, kể từ ngày 1/9, để hỗ trợ nông dân trong nước bị ảnh hưởng bởi giá gạo giảm trong mùa thu hoạch. Đầu tháng 10, Bộ trưởng Nông nghiệp Francisco Tiu Laurel Jr. cho biết lệnh cấm nhập khẩu gạo sẽ được gia hạn đến tháng 4/2026, ngoại trừ một số trường hợp ngoại lệ vào tháng 1, khi khoảng 300.000 tấn gạo sẽ được phép nhập khẩu vào Philippines để tăng nguồn cung. "Mặc dù giá gạo toàn cầu đã giảm nhẹ, Philippines vẫn là một nước nhập khẩu quan trọng trong thương mại toàn cầu. Chính phủ nhận thức được nguy cơ thiếu hụt", ông Agarwal lưu ý.

Thái Lan, Việt Nam vẫn là những đối thủ cạnh tranh sát nút

Ông Agarwal nhấn mạnh sự cạnh tranh khốc liệt giữa Việt Nam và Thái Lan cho vị trí nước xuất khẩu gạo lớn thứ hai thế giới, đồng thời cho biết Thái Lan có thể vượt qua Việt Nam để giành vị trí này. Dữ liệu sơ bộ từ Hải quan Việt Nam cho thấy xuất khẩu gạo đạt 6,8 triệu tấn trong 9 tháng đầu năm 2025, giảm 2% so với cùng kỳ năm ngoái. "Việt Nam vẫn duy trì vị trí dẫn đầu cho đến nay, nhưng cạnh tranh rất gay gắt, đặc biệt là khi Philippines tạm thời rời khỏi thị trường", ông nói. Theo Hiệp hội Xuất khẩu Gạo Thái Lan, xuất khẩu của Thái Lan đã giảm 25% xuống còn 4,2 triệu tấn trong 7 tháng đầu năm 2025. Ông cho biết thêm rằng giá gạo toàn cầu giảm và nhu cầu yếu đã gây áp lực lên các nhà xuất khẩu Việt Nam, đặc biệt là gạo trắng. "Đối với gạo trắng, người mua có thể không trả thêm 30 USD để mua gạo trắng Việt Nam; họ có thể chuyển sang gạo Thái Lan", ông Agarwal nói. Với vụ thu hoạch thu đông đang diễn ra, ông Agarwal dự đoán giá gạo trắng sẽ tiếp tục giảm, mặc dù nhu cầu đối với gạo DT8 (5% gạo thơm Việt Nam), loại gạo phẩm cấp thấp phổ biến của Việt Nam, vẫn ổn định.

Thuế quan tăng, chính sách VAT làm giảm biên lợi nhuận thương mại

Hiện tại, gạo nhập khẩu vào Philippines phải chịu mức thuế 15%, nhưng ông Agarwal giải thích rằng nếu thuế nhập khẩu tăng lên 35%, "giá gạo cập cảng sẽ tăng khoảng 60-80 đô la Mỹ/tấn". Platts, thuộc S&P Global Commodity Insights, ghi nhận giá gạo thơm 5% của Việt Nam ở mức 429 USD/tấn (FOB) vào ngày 27/10, giảm 1 USD/tấn so với tuần trước. Gạo trắng 5% của Việt Nam ghi nhận giá ở mức 360 USD/tấn (FOB), tăng 1 USD/tấn so với tuần trước, trong khi gạo trắng 5% của Thái Lan tăng 2 USD/tấn lên 333 USD/tấn (FOB) trong cùng kỳ. Ông cho biết mặc dù biện pháp này nhằm bảo vệ nông dân địa phương, nhưng nó cũng có thể ảnh hưởng đến khả năng chi trả. "Chính sách của chính phủ Philippines là thu thuế nhập khẩu và tái đầu tư vào sản xuất lúa gạo trong nước để bảo vệ nông dân địa phương", ông nói thêm.

Các nhà xuất khẩu Việt Nam cũng đang phải vật lộn với mức thuế VAT 5% đối với gạo xuất khẩu.

Kể từ ngày 1/7, Việt Nam đã áp dụng thuế giá trị gia tăng 5% đối với hàng hóa xuất khẩu, bao gồm cả gạo, buộc người bán phải chuyển chi phí bổ sung cho người mua và cuối cùng là người tiêu dùng. "Một phần vốn bị khóa trong VAT, và cần thời gian để được hoàn lại", ông nói. Theo ông Agarwal, Hiệp hội Lương thực Việt Nam đang phối hợp với chính phủ để tìm kiếm các khoản miễn trừ cho gạo.

Đa dạng hóa nhu cầu: Châu Phi, Trung Quốc và các thị trường khu vực

Để bù đắp nhu cầu giảm từ Philippines và Indonesia, ông Agarwal cho biết Việt Nam đang đa dạng hóa xuất khẩu. "Nhập khẩu gạo từ Việt Nam sang Châu Phi đã tăng 21%. Giá gạo thấp hơn sẽ tiếp tục thúc đẩy nhu cầu của Châu Phi và Trung Quốc", ông nói. Việt Nam cũng nhận thấy tiềm năng tăng trưởng tại Singapore, Malaysia và Hồng Kông, đồng thời tiếp tục thúc đẩy một hiệp định thương mại tự do mở rộng với Châu Âu, ông nói. Tuy nhiên, giá gạo giảm đã làm giảm thu nhập của nông dân, ông nói thêm. "Nông dân đang chịu áp lực. Việc chuyển đổi sang các loại cây trồng khác mất nhiều chu kỳ suy thoái", ông Agarwal nói. Việt Nam tiếp tục nhập khẩu lúa gạo Campuchia để bổ sung nguồn cung trong nước, một động thái hợp lý về mặt tài chính, ông Agarwal nhận định. "Gạo là một mặt hàng rất nhạy cảm đối với chính phủ Việt Nam. Nếu giá tiếp tục duy trì ở mức thấp, việc nhập khẩu lúa gạo từ Campuchia có thể bị gián đoạn."

Triển vọng năm 2026 của Việt Nam: Nền tảng vững chắc bất chấp những khó khăn

Nhìn lại triển vọng sản xuất và xuất khẩu chung của Việt Nam trong năm 2026, ông Agarwal cho biết các yếu tố cơ bản của thị trường vẫn vững chắc. "Trong 9 tháng đầu năm, chúng tôi đã có một năm kinh doanh tốt", ông nói. "Khoảng 90% lượng gạo xuất khẩu của Việt Nam đến từ vụ đông xuân và hè thu, được thu hoạch trước khi lệnh cấm của Philippines có hiệu lực." Ông kỳ vọng những diễn biến tích cực sẽ xảy ra khi vụ đông xuân được đưa ra thị trường vào đầu năm 2026. Theo dữ liệu phân tích của S&P Global Commodity Insights, Việt Nam dự kiến ​​sẽ xuất khẩu 7,4 triệu tấn gạo trong năm tài chính 2025-2026, giảm 8,64% so với cùng kỳ năm trước.

Theo SP Global