Các nhà lập pháp Mỹ đang tập trung mạnh mẽ vào xuất khẩu thủy sản của Ấn Độ, với việc các Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Bill Cassidy và Cindy Hyde-Smith trình dự luật Thuế quan tôm Ấn Độ vào tuần trước, ngày 18/9, một động thái nhằm chống lại cái mà họ gọi là "bán phá giá" tôm và cá da trơn giá rẻ vào thị trường Mỹ.

Dự luật được đề xuất này được đưa ra vào thời điểm quan trọng đối với quan hệ thương mại Ấn Độ-Mỹ. Chỉ vài ngày trước đó, Tổng thống Donald Trump và Thủ tướng Narendra Modi đã ra tín hiệu hạ nhiệt tranh chấp thuế quan và cam kết tái khởi động các cuộc đàm phán thương mại đang bị đình trệ. Tuy nhiên, nếu được thông qua, dự luật về tôm có thể làm cứng rắn lập trường của cả hai bên, xét đến những lợi ích kinh tế mà ngành nuôi trồng thủy sản của Ấn Độ, nơi cung cấp hơn 40% lượng tôm tiêu thụ tại Mỹ, phải gánh chịu.

Áp lực xuất khẩu tôm

Theo Cơ quan Phát triển Xuất khẩu Thủy sản Ấn Độ, trong năm tài chính 2024-2025 (tháng 4-tháng 3), Ấn Độ đã xuất khẩu tôm trị giá 5,17 tỷ USD, với Mỹ và Trung Quốc là những thị trường xuất khẩu hàng đầu. Riêng Andhra Pradesh chiếm khoảng 80% xuất khẩu tôm của Ấn Độ. Tuy nhiên, theo Cố vấn Kinh tế Trưởng của Ấn Độ, V. Anantha Nageswaran, các nhà xuất khẩu tôm Ấn Độ đang phải chịu ảnh hưởng nặng nề từ quyết định của Tổng thống Trump hồi tháng 8 về việc tăng gấp đôi thuế quan đối với hàng hóa Ấn Độ lên 50%, một động thái có thể làm giảm 0,5-0,6% tăng trưởng GDP của Ấn Độ trong năm nay. Các mức thuế bổ sung theo Đạo luật Thuế quan Tôm có thể làm xói mòn thêm lợi thế về chi phí sản xuất của Ấn Độ so với các đối thủ cạnh tranh như Ecuador và Việt Nam, vốn đang phải đối mặt với mức thuế gần 20%.

Cổ phiếu của các công ty tôm chủ chốt của Ấn Độ đã giảm mạnh vào ngày 22/9, với Avanti Feeds giảm 2,5% và Apex Frozen giảm gần 3,5% do các nhà đầu tư đánh giá rủi ro từ các hạn chế bổ sung của Mỹ. "Thị trường Mỹ là điểm đến lớn nhất của chúng tôi, và việc mất đi sức cạnh tranh về giá ở đó sẽ rất khó bù đắp ở nơi khác", một giám đốc điều hành cấp cao tại một công ty nuôi trồng thủy sản lớn của Ấn Độ, yêu cầu giấu tên, cho biết. "Trung Quốc và châu Âu có thể hấp thụ một phần khối lượng, nhưng không đạt được cùng mức lợi nhuận."

Các cuộc đàm phán thương mại đang bị treo lơ lửng

Luật tôm được thông qua sau một dự luật khác do Cassidy đưa ra vào tháng 2 - Đạo luật Ưu tiên Tranh chấp và Thực thi Nông nghiệp Gây hấn - nhằm bảo vệ ngành công nghiệp gạo của Louisiana khỏi hàng nhập khẩu giá rẻ từ Ấn Độ và Trung Quốc. Các nhà phân tích cho rằng biện pháp tôm mới này có thể làm phức tạp thêm các cuộc đàm phán thương mại dự kiến ​​diễn ra tại Washington, nơi Trưởng đoàn đàm phán thương mại Ấn Độ Rajesh Agarwal dự kiến ​​sẽ dẫn dắt các cuộc thảo luận về thuế quan, tiếp cận thị trường nông sản và an ninh chuỗi cung ứng. "Dự luật này liên quan đến chính trị nội bộ Mỹ cũng như thương mại", một nhà phân tích thương mại tại Washington cho biết, đồng thời nói thêm rằng, "Cassidy đang chịu áp lực từ các ngư dân nuôi tôm ở Bờ Vịnh, nhưng thời điểm này có nguy cơ khiến lập trường của Ấn Độ trở nên cứng rắn hơn khi các nhà đàm phán đang cố gắng giảm căng thẳng."

Các quy định về tuân thủ và an toàn thực phẩm đang dần lộ diện

Luật này cũng có thể kết hợp với một nỗ lực lưỡng đảng khác, Đạo luật Nhập khẩu Tôm An toàn hơn, nhằm thắt chặt các tiêu chuẩn an toàn thực phẩm và kiểm tra đối với tôm nhập khẩu, có khả năng làm tăng chi phí tuân thủ cho các nhà xuất khẩu Ấn Độ.

Các nhà sản xuất Ấn Độ đã phải đối mặt với việc kiểm tra nghiêm ngặt trước khi xuất khẩu từ EU đối với kháng sinh bị cấm. Việc bổ sung các yêu cầu kiểm tra của Mỹ có thể đồng nghĩa với việc đầu tư thêm vào chứng nhận, hệ thống truy xuất nguồn gốc và nâng cấp nhà máy mà một số nhà chế biến nhỏ hơn có thể gặp khó khăn. Platts, một bộ phận của S&P Global Commodity Insights, đã định giá tôm 16-20 con/lb PDTO IQF CIF New York ở mức 4,90 USD/lb vào ngày 19/9, tương đương 10.803 USD/tấn, giảm 5 xu/lb, tương đương 110 USD/tấn, so với lần đánh giá trước.

Theo SP Global