Myanmar đặt mục tiêu xuất khẩu 3 triệu tấn gạo trong năm tài chính 2025-2026 (tháng 4-tháng 3), nhờ nhu cầu mạnh mẽ từ Trung Quốc, lợi thế thuế quan tại EU và các cải cách bền vững đang diễn ra, U Ye Min Aung, Chủ tịch Liên đoàn Gạo Myanmar, phát biểu với Platts, một đơn vị thuộc S&P Global Commodity Insights, trong một cuộc phỏng vấn tại Hội nghị Gạo Quốc tế Bharat vào ngày 30 tháng 10.

"Trong 6 tháng đầu năm 2025, chúng tôi đã xuất khẩu 1,2 triệu tấn, đạt mục tiêu", Ye Min cho biết. "Trong sáu tháng tới, mục tiêu của chúng tôi là 1,8 triệu tấn, tương đương khoảng 300.000 tấn mỗi tháng. Khi bước vào vụ thu hoạch chính từ tháng 10 đến tháng 1, chúng tôi dự kiến ​​sẽ đẩy nhanh xuất khẩu để đạt mục tiêu cả năm, đồng thời vẫn duy trì khả năng cạnh tranh trên thị trường." Mục tiêu đầy tham vọng này phản ánh dự báo lạc quan hơn từ MRF so với Cục Nông nghiệp Nước ngoài thuộc Bộ Nông nghiệp Mỹ, dự kiến ​​Myanmar sẽ xuất khẩu 2,2 triệu tấn gạo trong niên vụ 2025-2026 (tháng 1-tháng 12), tăng gần 5% so với mức 2,1 triệu tấn xuất khẩu trong niên vụ 2024-2025. Việc USDA điều chỉnh tăng dự báo được cho là do doanh số bán sang các thị trường cốt lõi tăng, đặc biệt là Trung Quốc, như đã nêu trong báo cáo mới nhất của họ.

Hợp tác chính phủ, mở rộng vùng xuất khẩu

Mặc dù ngành lúa gạo Myanmar chủ yếu hoạt động dưới hình thức sở hữu tư nhân, nhưng chính phủ vẫn hỗ trợ phát triển chính sách và phúc lợi cho nông dân. "Tại Myanmar, không có mua sắm chính phủ, dự trữ quốc gia hay kho bãi; tất cả đều do khu vực tư nhân quản lý", Ye Min nói. "Chính phủ chủ yếu hỗ trợ nông dân, trong khi MRF đóng vai trò là người bảo vệ ngành lúa gạo." Chiến lược Xuất khẩu Quốc gia của chính phủ xác định lúa gạo, cao su, thủy sản, các loại đậu và đậu hạt là những ngành tăng trưởng chính. Để củng cố chuỗi giá trị, MRF đang hợp tác với Bộ Nông nghiệp và Bộ Thương mại để đưa ra các sáng kiến ​​như hợp đồng canh tác và vùng xuất khẩu.

Sáng kiến ​​vùng xuất khẩu mới của Myanmar được thiết kế để thúc đẩy truy xuất nguồn gốc và phát triển bền vững bằng cách kết nối trực tiếp nông dân với các công ty xuất khẩu. "Nông dân có thể sử dụng phân bón hóa học, nhưng không được sử dụng thuốc trừ sâu", Ye Min cho biết. Chương trình này đặt mục tiêu mở rộng diện tích canh tác lên 600.000 mẫu Anh trong năm nay, trong đó 360.000 mẫu Anh đã được đưa vào sử dụng, với kế hoạch mở rộng lên 2-3 triệu mẫu Anh. "Khi được triển khai đầy đủ, đây sẽ trở thành vùng trồng lúa bền vững lớn nhất trong khu vực", ông nói thêm.

Tập trung vào các giống lúa địa phương cao cấp

Myanmar đang ưu tiên các loại gạo có giá trị cao như Pawsan, một giống gạo thơm tương tự như gạo thơm Ấn Độ, và đang phát triển hệ thống Chỉ dẫn Địa lý để bảo tồn bản sắc của mình. "Chúng tôi đang quảng bá gạo Pawsan tại Nhật Bản, Dubai và Châu Âu, và sắp tới là Malaysia và Singapore", ông Ye Min cho biết. Quốc gia này cũng đang tận dụng nhu cầu ngày càng tăng của Trung Quốc đối với các giống gạo hạt dài và hạt ngắn. "Người mua Trung Quốc ưa chuộng gạo Sin Thu kha và Kayinma, một trong những giống gạo phổ biến nhất của chúng tôi", ông Ye Min cho biết. "Năm tới, chúng tôi sẽ tăng gấp đôi sản lượng gạo Sin Thu kha để thúc đẩy xuất khẩu sang Trung Quốc và Indonesia."

Triển vọng sản xuất: thời tiết thuận lợi, tăng trưởng khiêm tốn

Điều kiện thời tiết của Myanmar trong mùa này khá thuận lợi, giúp sản lượng tăng 2%-3% so với cùng kỳ năm trước. "Lượng mưa tốt và trữ lượng nước dồi dào đồng nghĩa với việc chúng tôi sẽ đạt năng suất cao hơn một chút trong niên vụ 2025-2026", ông Ye Min cho biết. "Tuy nhiên, giá cả cạnh tranh vẫn là một thách thức. Trong mắt người tiêu dùng, giá thấp là tốt, nhưng đối với nông dân, đó không phải là một tình huống dễ chịu", ông nói. "Chúng tôi đang khuyến khích nông dân chuyển sang các giống lúa cao cấp như Sin Thukha, loại có thể mang lại biên lợi nhuận cao hơn 10%-20%." Bộ Nông nghiệp Mỹ (USDA) dự báo sản lượng gạo của Myanmar sẽ đạt 12 triệu tấn trong niên vụ 2025-2026 (tháng 1-tháng 12), tăng chưa đến 1% so với mức 11,9 triệu tấn trong niên vụ 2024-2025.

Biến động tỷ giá ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh

Các nhà xuất khẩu gạo của Myanmar tiếp tục đối mặt với những thách thức từ biến động tỷ giá hối đoái và các hạn chế thương mại. Ngân hàng Trung ương Myanmar quy định 25% thu nhập xuất khẩu phải được quy đổi theo tỷ giá cố định 2.100 kyat Myanmar/1 đô la, trong khi 75% còn lại có thể được bán theo giá thị trường hoặc được sử dụng để nhập khẩu. "Các nhà xuất khẩu vừa nhập khẩu vừa xuất khẩu có khả năng cạnh tranh cao hơn so với những nhà xuất khẩu chỉ xuất khẩu", Ye Min nói. "Đó là lý do tại sao chúng tôi khuyến khích các nhà xuất khẩu đa dạng hóa nguồn hàng nhập khẩu; điều này giúp tiếp cận tốt hơn với ngoại tệ và giúp quản lý chi phí." Việc đồng kyat tăng giá kể từ đầu tháng 10 cũng tác động đến biên lợi nhuận. "Biến động tiền tệ đang làm gia tăng áp lực chi phí, đặc biệt là khi người mua đang yêu cầu giảm giá trong bối cảnh giá cả toàn cầu đang giảm", ông nói thêm.

Đa dạng hóa thị trường, lợi thế thuế quan

Xuất khẩu gạo của Myanmar vẫn tập trung ở Trung Quốc và các thị trường Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), trong khi phải đối mặt với sự cạnh tranh gay gắt từ Ấn Độ tại châu Phi. Tuy nhiên, quốc gia này có lợi thế chiến lược tại châu Âu nhờ Chương trình Ưu đãi Thuế quan Phổ cập (GSP) của EU, theo đó xóa bỏ thuế nhập khẩu cho các nước đang phát triển. "Thị trường châu Âu mua khoảng 500.000-600.000 tấn gạo từ Myanmar hàng năm", ông Ye Min cho biết. "Trong khi đó, Trung Quốc đang đàm phán với chính phủ chúng tôi để tăng hạn ngạch nhập khẩu gạo từ 200.000-250.000 tấn lên 400.000 tấn."

Tính bền vững và tầm nhìn tương lai

Nhìn về tương lai, ông Ye Min nhấn mạnh mục tiêu dài hạn của MRF là xây dựng chuỗi cung ứng gạo bền vững, cạnh tranh và có thể truy xuất nguồn gốc. "Ngành gạo của Myanmar đã đạt được những tiến bộ đáng kể kể từ khi tự do hóa vào năm 2008", ông nói. "Hiện tại, chúng tôi đang tập trung khôi phục lại vinh quang trước đây bằng cách cải thiện chất lượng, hướng tới tính bền vững và đảm bảo nông dân được hưởng lợi từ sự tăng trưởng xuất khẩu của chúng tôi."

Platts ghi nhận giá gạo trắng 5% tấm của Myanmar ở mức 320 USD/tấn FOB FCL, không đổi so với tuần trước vào ngày 31 tháng 10. Platts đánh giá gạo tấm B1 & B2 của Myanmar ở mức 270 USD/tấn FOB FCL, tăng 10 USD/tấn so với tuần trước vào ngày 31/10.

Theo SP Global