Nông dân và thương nhân Ấn Độ sẽ được hưởng lợi đáng kể khi lệnh cấm xuất khẩu gạo trắng 100% tấm được dỡ bỏ, theo ông Mukesh Jain, chủ tịch Hiệp hội xuất khẩu gạo Chhattisgarh, hay TREAT, cho biết trong một cuộc phỏng vấn với S&P Global Commodity Insights. Bộ Thương mại và Công nghiệp Ấn Độ vào tháng 10/2024 đã công bố việc gỡ bỏ giá xuất khẩu tối thiểu 490 USD/tấn đối với gạo trắng không phải basmati, được áp dụng sau khi lệnh cấm xuất khẩu gạo trắng của nước này được dỡ bỏ vào cuối tháng 9. Ấn Độ ban đầu đã áp dụng lệnh cấm xuất khẩu vào tháng 7/2023. Tuy nhiên, chính phủ vẫn duy trì lệnh cấm xuất khẩu gạo 100% tấm, được áp dụng vào năm 2022, vì sử dụng gạo WR 100% tấm cho các nhà máy chưng cất ethanol.

Ông Jain, người có hiệp hội đại diện cho ngành gạo non-basmati ở miền Trung Ấn Độ, cho biết việc cho phép xuất khẩu gạo trắng 100% tấm sẽ thúc đẩy xuất khẩu, khôi phục các nhà máy đã đóng cửa và nâng cao thu nhập của nông dân. Chhattisgarh chiếm 15% thị phần lượng gạo thường xuất khẩu của Ấn Độ sang hơn 160 quốc gia, trong đó TREAC có khoảng 50 thành viên. Trong số này, thông thường khoảng 80% tập trung vào xuất khẩu theo container, còn 20% còn lại xử lý các lô hàng rời, tùy thuộc vào khả năng giá cả, theo ông Jain. Sau đây là phần Hỏi & Đáp với ông Jain đã được biên tập để rõ ràng hơn.

Commodity Insights: Chhattisgarh có ý nghĩa gì trong thương mại gạo toàn cầu?

Mukesh Jain: Là một trong những nhà sản xuất gạo trắng thường hàng đầu của Ấn Độ, Chhattisgarh đã xuất khẩu khoảng 3 triệu tấn gạo mỗi năm trước lệnh cấm xuất khẩu gạo, trong tổng số 17,5 triệu tấn gạo xuất khẩu trên toàn quốc. Là một tiểu bang sản xuất, chúng tôi muốn tất cả các nhà xay xát đều có cơ hội xuất khẩu trực tiếp.

CI: Nông dân được hưởng lợi như thế nào khi xuất khẩu được mở cửa?

MJ: Tiểu bang đã có những bước đi quan trọng, chẳng hạn như đảm bảo tính khả dụng của các tuyến vận chuyển và áp dụng thuế mandi bằng 0% -- một điều độc đáo ở Ấn Độ. Chhattisgarh, được biết đến là vựa lúa của Ấn Độ, cam kết đảm bảo rằng nông dân được hưởng lợi từ xuất khẩu. Với thuế mandi hiện ở mức 0%, lúa được bán cao hơn Giá hỗ trợ tối thiểu tại mandi, mang lại lợi ích trực tiếp cho cộng đồng nông dân.

Ví dụ, chính phủ thu mua tới 2,1 tấn cho mỗi nông dân trong suốt mùa vụ, nhưng một mẫu Anh thường cho thu hoạch 25-26 tạ. 5-6 tạ còn lại được bán tại các mandi, nơi nông dân hiện đang kiếm được nhiều tiền hơn. Việc không có thuế mandi làm tăng khả năng mua của các nhà xuất khẩu, mang lại lợi ích trực tiếp cho nông dân bằng cách đưa ra mức giá tốt hơn. Việc xóa bỏ thuế mandi đặc biệt có lợi cho nông dân. Trước đó, các nhà xay xát đã tính 50 Rupee/tạ (500 Rupee/tấn hoặc 5,7 USD/tấn) cho thuế mandi đối với hàng hóa nông nghiệp, nhưng trong trường hợp gạo, tác động là 75 Rupee/tạ do tỷ lệ chế biến -- cần 1,5 tạ thóc để sản xuất một tấn gạo. Không có thuế mandi, các nhà xay xát hiện có khả năng mua nhiều thóc hơn trực tiếp từ nông dân, đảm bảo nông dân kiếm được nhiều tiền hơn.

CI: Nhu cầu gạo quốc tế tác động như thế nào đến hoạt động của nhà nước?

MJ: Nhu cầu gạo quốc tế có thể phát sinh bất cứ lúc nào, đó là lý do tại sao các nhà máy xay xát gạo của chúng tôi hoạt động 12 tháng một năm. Chúng tôi nghe nói rằng chính phủ có kế hoạch đấu giá một số thóc này và chúng tôi hy vọng rằng đến cuối tháng 2, các giấy phép cần thiết sẽ được cấp. Tôi cho rằng ​​sẽ có một cuộc đấu thầu vào tháng 3 để bán khoảng 4 triệu tấn thóc. Hầu hết mọi người tiêu thụ bảy loại gạo chính, có giá từ 60-100 Rupee/kg, được bán trên thị trường.

CI: Ông có quan điểm gì về giá gạo và xu hướng thị trường trong vài tháng tới?

MJ: Giá gạo đồ [PB] dự kiến ​​sẽ ổn định cho đến cuối tháng 3. Hoạt động mua sắm của chính phủ sẽ tiếp tục cho đến ngày 31/1 và giá không có khả năng giảm cho đến khi chính phủ bắt đầu đấu giá lúa, dự kiến ​​vào cuối tháng 2. Trên thị trường quốc tế, giá gạo thô của Việt Nam đã giảm mạnh, trong khi giá gạo PB của Ấn Độ vẫn tăng nhẹ do nhu cầu từ các cuộc đấu thầu của Bangladesh và ảnh hưởng của giá lúa. Có 3.000 nhà xuất khẩu đang giao dịch gạo đồ từ Ấn Độ. Việt Nam không phải là nhà cung cấp đáng kể so với Ấn Độ. Ngoài ra, hương vị của gạo Ấn Độ là thứ mà Việt Nam không thể sao chép được. Tuy nhiên, hiện tại thị trường đang giảm ở khu vực Tây Phi, gây áp lực lên giá.

CI: Mối quan hệ thương mại của Indonesia với Ấn Độ tác động như thế nào đến xuất khẩu gạo?

MJ: Trước đây, Indonesia chủ yếu nhập khẩu gạo từ các nước Hồi giáo do thuế nhập khẩu thấp hơn. Tuy nhiên, Ấn Độ đã cải thiện mối quan hệ song phương với Indonesia và đã phê duyệt 1 triệu tấn gạo xuất khẩu thông qua National Cooperative Exports Limited [NCEL], củng cố vị thế của mình trên thị trường.

CI: Những thách thức nào tồn tại khi giao dịch với Bangladesh?

MJ: Bangladesh có xu hướng mua gạo khi mùa màng bị thiệt hại, điều này thường xảy ra sau mỗi 2–3 năm. Tuy nhiên, giao dịch với Bangladesh rất khó khăn do thiếu hệ thống ngân hàng phù hợp. Họ không cung cấp thư tín dụng đã xác nhận, khiến các giao dịch trở nên rủi ro. Do đó, hầu hết các nhà xuất khẩu Ấn Độ đều tránh giao dịch với Bangladesh. Chỉ những người quen thuộc với quy trình này -- chẳng hạn như cung cấp tiền ký quỹ, nhập khẩu gạo và lưu trữ trong kho [kho] -- mới tham gia vào thị trường này. Hiện tại, các cuộc đấu thầu từ Bangladesh tập trung vào các giống mota, cụ thể là gạo đồ 10%, là sản phẩm chính trong mùa này.

CI: Chúng ta có mong đợi bất kỳ thay đổi chính sách nào liên quan đến gạo 100% tấm không?

MJ: Chúng tôi đang chờ đợi quyết định về lệnh cấm gạo 100% tấm. Trong số 16 triệu tấn lúa được sản xuất tại Chhattisgarh, chỉ có 1,5 triệu tấn được chế biến thành gạo đồ, trong khi 14,5 triệu tấn được phân bổ cho sản xuất gạo thô. Trong số 14,5 triệu tấn, với 15% là gạo tấm, tức là 2,175 triệu tấn. Chhattisgarh là nơi có thị trường gạo 100% tấm lớn nhất châu Á, đặc biệt là ở những khu vực như Tilda Newra, nơi gạo được bán ở hầu hết mọi con phố. Là một hiệp hội, chúng tôi đang ủng hộ mạnh mẽ việc tự do thương mại gạo 100% tấm và đang thúc giục chính phủ dỡ bỏ lệnh cấm xuất khẩu.

CI: Hiệp hội đang thực hiện những bước nào để đảm bảo chính phủ xem xét dỡ bỏ lệnh cấm?

MJ: Việc mở cửa trở lại thương mại sẽ dẫn đến sự hồi sinh của các nhà máy đóng cửa, tăng việc làm khi các nhà máy này khởi động lại hoạt động. Hiện tại, NCEL đang xuất khẩu gạo 100% tấm từ Chhattisgarh, chủ yếu có nguồn gốc từ Tilda Newra. Hiệp hội vẫn tin tưởng rằng lệnh cấm gạo 100% tấm cuối cùng sẽ được dỡ bỏ.

CI: Ông kỳ vọng gì về sản lượng và xuất khẩu gạo trong năm 2025-26?

MJ: Sản lượng gạo dự kiến ​​sẽ tăng trong năm tiếp thị 2025-26. Những người nông dân trồng lúa khó có thể chuyển sang các loại cây trồng khác, đặc biệt là khi MSP được đặt ở mức cao là 23.200 Rupee/tấn (267,89 USD/tấn) + tiền thưởng. Ở Chhattisgarh, độ phì nhiêu của đất rất lý tưởng cho lúa và lượng mưa thuận lợi càng hỗ trợ cho năng suất cao. Lượng mưa đóng vai trò quan trọng trong việc trồng lúa trong mùa Kharif ở tiểu bang này. Với những điều kiện thuận lợi này, xuất khẩu và nguồn cung dự kiến ​​sẽ vẫn mạnh trong năm tới.

Theo S&P Global