Cơ quan NOAA Mỹ công nhận ngành đánh bắt cua của Việt Nam tương đương với Đạo luật Bảo vệ Động vật có vú biển (MMPA), đảm bảo xuất khẩu liên tục đến năm 2029 trong khi Philippines đang đối mặt với lệnh cấm nhập khẩu sắp tới.

Trong một quyết định mang tính bước ngoặt đối với ngành nuôi trồng thủy sản Đông Nam Á, Cơ quan Quản lý Đại dương và Khí quyển Quốc gia Hoa Kỳ (NOAA) đã chính thức tuyên bố vào ngày 11 tháng 5 năm 2026 rằng ngành công nghiệp khai thác cua của Việt Nam đáp ứng các tiêu chuẩn bảo tồn nghiêm ngặt của Đạo luật Bảo vệ Động vật có vú biển (MMPA). Quyết định "tương đương" này đảm bảo rằng cua và các sản phẩm từ cua được đánh bắt tại Việt Nam sẽ duy trì quyền tiếp cận không gián đoạn vào thị trường Mỹ đầy tiềm năng.

Theo bà Nguyễn Hà, chuyên gia thị trường cá ngừ tại Hiệp hội Xuất khẩu và Sản xuất Thủy sản Việt Nam (VASEP), phán quyết này được đưa ra sau một cuộc đánh giá toàn diện về các hoạt động đánh bắt cá trong khu vực. Quyết định này mang lại sự nhẹ nhõm đáng kể cho ngành công nghiệp, sau báo cáo sơ bộ tháng 8 năm 2025 của Cục Thủy sản Quốc gia (NMFS) ban đầu đã chỉ ra rằng Việt Nam, Indonesia, Sri Lanka và Philippines không đáp ứng các yêu cầu bảo vệ động vật có vú biển của Mỹ.

Cải cách kỹ thuật mở đường

Con đường tuân thủ liên quan đến việc tái cấu trúc chiến lược khung pháp lý hàng hải của Việt Nam. Vào tháng 1/2026, Việt Nam đã bãi bỏ các quy tắc đánh bắt cá cũ và thay thế bằng bốn phân loại ngư cụ riêng biệt phù hợp với từng loài và phương pháp cụ thể:

• Mã số nghề cá 13164
• Mã số nghề cá 13206
• Mã số nghề cá 13204
• Mã số nghề cá 13205

Sau khi xem xét chi tiết tài liệu và dữ liệu thực địa, chính phủ Mỹ đã xác định rằng bốn loại này được quản lý hiệu quả để ngăn ngừa tác hại đến sinh vật biển, tương đương với các tiêu chuẩn an toàn của nghề cá nội địa Mỹ.

Người thắng kẻ thua trong khu vực

Trong khi Việt Nam, Indonesia và Sri Lanka đã thành công trong việc đạt được quy chế thương mại tương đương, Philippines lại không đạt được. Kết quả là, Mỹ sẽ thực hiện lệnh cấm hoàn toàn nhập khẩu cua có nguồn gốc từ các ngư trường không tuân thủ quy định của Philippines, có hiệu lực từ ngày 11 tháng 6 năm 2026 — chính xác 30 ngày sau khi thông báo.

Đối với các nhà xuất khẩu Việt Nam, điều này có nghĩa là thương mại vẫn tiếp tục như bình thường mà không cần Giấy chứng nhận phân tích (COA). Tuy nhiên, VASEP đã đưa ra lời nhắc nhở nghiêm khắc đối với các nhà chế biến trong nước về việc "rửa tiền" nguyên liệu thô. "Các doanh nghiệp cần lưu ý rằng nếu sử dụng nguyên liệu thô nhập khẩu, họ không được sử dụng nguyên liệu nhập khẩu từ các phương pháp đánh bắt bị cấm ở nước nhập khẩu", hiệp hội lưu ý. Nếu nguyên liệu thô có nguồn gốc từ các quốc gia khác, COA hợp lệ từ nước xuất xứ vẫn là bắt buộc.

Hướng tới năm 2029

Việc công nhận quy chế tương đương hiện được ấn định sẽ hết hạn vào ngày 31 tháng 12 năm 2029. Tuy nhiên, NOAA Fisheries nhấn mạnh rằng quy chế này là có điều kiện. Cơ quan này bảo lưu quyền chấm dứt thỏa thuận nếu hiệu quả quản lý của Việt Nam suy giảm. Để duy trì lợi thế cạnh tranh, NOAA khuyến nghị Việt Nam tăng cường các nỗ lực bảo tồn, cụ thể là:

• Phát triển các chương trình quan sát viên mạnh mẽ.
• Triển khai các hệ thống giám sát điện tử.
• Hỗ trợ có mục tiêu cho việc bảo tồn các loài dễ bị tổn thương, chẳng hạn như cá heo Irrawaddy.

Mặc dù phán quyết này đảm bảo vị thế của Việt Nam trên thị trường Mỹ hiện tại, nhưng nó là một tín hiệu rõ ràng cho thấy khai thác thủy sản bền vững và bảo vệ động vật có vú biển đã chuyển từ "tùy chọn" sang "thiết yếu" đối với thương mại toàn cầu.

Theo FIS